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医院该如何规避资产管理的风险,提高管理水平?
2019-09-24

    随着公立医院医疗体制改革的深入,医院固定资产管理水平的高低显得很重要,水平的高低关系到医院内部控制和成本控制,对医院的经济效益的提高具有很重要的意义。

    医院的固定资产是医院开展诊疗项目的物质基础,是医院生存和发展的必要硬件设施。该文章就新医改过程中对固定资产管理的特点、现状,存在问题和管理的困难进行深入分析,提出建议和解决对策,以帮助公立医院规避资产管理的风险,提高管理水平。只有科学管理固定资产,才能提高固定资产的使用效率,减少医院成本,确保固定资产的保存和增值,保证医疗服务质量,提高经济效率,促进公立医院的健康和长期发展。

如何改善公立医院固定资产管理

1.建立固定资产的管理智能信息系统

    医院管理信息系统是医院现代化管理的重要工具和手段,是医院深化改革、加强管理、效率提高、和谐发展的重要保障。根据《行政事业单位内部控制规范》的相关规定,从购买、投入使用、处置等方面查询每一项固定资产的记录,既能满足财政部门的要求,又能满足医院的实际管理需要。

    通过上传每张卡片的照片可以生动地显示每个资产的状态,采用二维码技术,利用手机扫一扫即可查看、盘点资产,并提醒已超过使用周期的资产待验收,可减少大量重复劳动,确保数据准确性,实现部门间业务沟通和数据共享,基本满足医院日常资产管理需求,从而提高工作效率。

2.建立和完善固定资产管理体系

    建立健全固定资产管理体系,明确管理目标。包括建立固定资产专人负责管理,定期盘点固定资产,审批固定资产处置,定期考核。制定这一系列制度的目的是提高医疗质量,确保医疗健康,满足临床需要。加强制度的执行以及严格奖惩机制。

    按照“首问负责制”的原则,“谁管理谁负责”医院资产管理部门要加强对医院资产的日常监督,及时了解资产的变化,严格按照规定办理固定资产调拨手续。医院固定资产预算控制是医院内部控制的重要组成部分,是提高资金使用效率、减少医院资金运营成本的必要条件。购买的固定资产应严格按预算执行,采购部门应进行公开招标,公开采购意向,广泛征求员工意见,接受员工监督。

    大型医疗设备的采购,必须首先编制可行性报告,调查研究大型医疗设备的采购成本、相关配套设备的采购成本、设施和工程建设成本、日常运营成本、人员成本、预算工作量和收费等,只有在医院资产管理委员会讨论并报上级主管批准后才能购买。

    甲、乙类医疗设备投入使用前,应由大型医疗设备配置和评审委员会进行评审,取得大型医疗设备配置许可证后方可投入使用。大型医疗设备工作人员必须经考核合格,取得《大型医疗设备技术证书》,并在省、市卫生主管部门登记。投入使用后,应制定工作流程,保证运行环境良好,对使用设备进行登记。大型医疗设备的运营成本核算是医院固定资产管理的重要组成部分,设备采购后,应跟踪分析设备的使用效率和经济效益。

    一般通用设备和专用设备资产(不包括A、B大型医疗设备)处置,用户部门以报告形式申请,由部门主任签字,然后与医院资产管理部门、财务部门和相关技术部门审核,形成意见,按规定审批程序,大型设备(包括A、B大型医疗设备)报废,经医院资产管理委员会讨论同意,报上级主管部门批准。资产报废必须委托具有资质,公开进行招标产生的评估机构并报财政部门核准备案,以评估价进行公开处置。

    处置时根据市财政局在资产管理信息系统提供的来自市商务委、市环保局等相关部门网站的交易平台,再生资源回收企业、电子废物拆解利用处置单位中进行招标,严格贯彻公开、公平、公正的原则。这样可以避免管理成本增加和国有资产流失。

    医院还应加强各部门和部门之间的固定资产管理和评估,并对个人实施部门评估。只有在成本评估的基础上,固定资产的收集部门才能减少闲置现象和不合理报废,减少运营成本,提高资产利用率。医院定期进行检查考核情况,以便于发现问题及时处理。通过考核,可以增强部门人员的增值意识,珍惜公共财产,发挥员工管理的创造性和主动性,减少管理成本。

3.加强对固定资产管理人员的业务培训

    在医院管理固定资产的过程中,只有提高管理人员的业务水平,才能提高医院的管理质量和效率,有利于医院的可持续发展。一是根据医院发展需要,引进高素质人才,提高医院管理水平。其次,在职固定资产管理人员应定期参加业务培训,学习和掌握新的管理方法和管理技能,促进同行之间的业务交流。他们可以从其他医院的管理经验中学习,提高医院的管理质量。

    只有科学管理固定资产,才能提高固定资产的使用效率,减少医院成本,优化资源配置,确保固定资产的价值,保证医疗服务质量,提高经济效率,促进公立医院的健康可持续发展。在新医疗改革和互联网信息化的背景下,只有全体员工共同参与、共同努力,加强公立医院固定资产管理,才能适应新时代的步伐。